來信

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部令第44號，2017年9月1日起實施）中“三十四、環(huán)境治理業(yè)”明確了“脫硫、脫硝、除塵等工程，危險廢物（含醫(yī)療廢物）利用及處置，一般工業(yè)固體廢物（含污泥）處置及綜合利用，污染場地治理修復(fù)”等環(huán)評類別，但是對于僅增加或改變環(huán)境保護措施，且與現(xiàn)有工程相比主要污染物排放量減少的建設(shè)項目，該名錄沒有明確其環(huán)評類別。 另外，依據(jù)環(huán)辦[2015]52號，‘建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動’。 綜上，建議明確VOCs及其他污染物環(huán)境治理工程的環(huán)評類別（其他工程內(nèi)容不變）？環(huán)境保護措施發(fā)生變化使得不利環(huán)境影響減弱的情形，是否屬于重大變動？

回復(fù)

你于我部網(wǎng)站“部長信箱”來信“關(guān)于明確VOCS等環(huán)境工程環(huán)評類別的建議”收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、“VOCS及其他污染物環(huán)境治理工程的環(huán)評類別”問題，其環(huán)境影響評價類別，應(yīng)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，綜合考慮項目建設(shè)規(guī)模、工藝復(fù)雜程度、環(huán)境風(fēng)險大小等確定。

二、“環(huán)境保護措施發(fā)生變化使得不利環(huán)境影響減弱，是否屬于重大變動”問題。《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號，以下簡稱《通知》）中明確規(guī)定“建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動”，并給出水電等九個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單。在操作過程中，應(yīng)結(jié)合項目實際情況，按照《通知》相關(guān)要求，界定項目變動是否屬于重大變動。

（來源：環(huán)保部）